城市的快速膨胀急需有力的城市空间布局调控、合理的人口密度和疏导、有效的资源配置和使用、灵活的产业和结构调整、持续的交通状况改善、不断的环境质量提高。要解决这些城市发展中急需解决的矛盾，必须改进和提高传统城市规划、城市房产、城市综合管线和城市测绘等行业管理手段，以满足城市规划、建设、管理决策和改善日常管理的基础数据和动态调控的需求。为适应规划管理部门的迫切要求我们开发推出了《土地利用规划管理信息系统》。

一、 系统设计原则:1．易于使用由于该系统针对的用户多为管理人员，这就要求设计出的界面友好，易于操作。2．实用性由于系统主要实现对各种事务的处理，因此系统的实用性显得尤为重要，本系统在设计时主要基于用户的实际需求出发，设计过程中多次与用户进行确认。3．经济性和冗余性选择第三方产品时综合考虑用户的实际需求和产品性能价格比。4．快速实现的能力由于项目周期短，所设计的方案应该具有快速实现的能力，以求缩短开发周期，尽快让系统投入实施运作。5．遵从开放、标准的技术要求6．可管理性和可维护性。

二、 系统功能按照土地利用规划管理业务的实际过程，参考《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》，本系统分为辅助编制和实施控制两个子系统。辅助编制子系统，主要在编制规划时使用，起辅助编制规划的作用，提供文件、图像、专题、查询、输出、窗口、维护、帮助、快捷工具等基本功能和录入指标、导入规划数据、编辑规划图、统计编制数据、编制规划文档、方案比较、导出规划成果等规划管理功能。实施控制子系统，主要用于对规划项目的实施进行控制，其功能同样包括文件、图像、专题、查询、统计、输出、窗口、维护、帮助、快捷工具等基本功能以及年度计划管理、预申报件管理两大实施管理功能。

三、 结束语《土地利用规划管理信息系统》将规划管理部门的办公自动化、规划业务及地理信息紧密结合融为一体，有效地为规划日常业务办理提供图、文、表、管一体化的信息服务。本系统已在大连各县区使用，效果良好，具有广泛的应用推广价值。