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农村土地承包经营权登记试点取得阶段性成果
发布时间:2013/3/29 10:30:16    点击:485

图为全国农村土地承包经营权登记试点工作座谈会会议现场 新华网发

  新华网北京5月15日电(记者陈瑜 赵国华)记者在此间举行的全国农村土地承包经营权登记试点工作座谈会上了解到,按照中央关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的要求,由农业部、财政部、国土资源部、中农办、国务院法制办、国家档案局等六部门组织开展的农村土地承包经营权登记试点工作进展顺利,已取得阶段性成果。

  据农业部经管司副司长陶怀颖介绍,六部门2011年确定50个县(市、区)为全国农村土地承包经营权登记试点地区。试点工作开展以来,按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜和地方负责的总体要求,各地各部门认真贯彻中央精神,加强宣传培训、科学选择试点、探索现代技术,充分尊重农民意愿和调动农民参与的积极性,目前已基本完成第一批试点村镇的登记工作,保持了农村土地承包关系稳定,有效维护了农民土地合法权益,为稳步扩大登记试点积累了经验,奠定了良好基础。具体表现为“三个基本掌握”:对如何有序开展登记试点,规范工作规程和工作方法等问题有了基本掌握;对如何根据地形地貌选择适宜测绘方法、有效降低登记成本等技术性问题有了基本掌握;对如何科学把握政策界限,妥善解决试点可能遇到的各类纠纷问题有了基本掌握。

  陶怀颖说,从试点情况看,有效解决了承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,巩固了农村土地承包关系,夯实了党在农村的基本政策,有利于创新农村社会管理,促进农村和谐稳定。同时,对于落实党的强农惠农政策,维护农民土地合法权益,调动农民生产经营积极性,发展现代农业将起到积极的推动作用。

  据了解,按照今年中央一号文件关于“稳步扩大农村土地承包经营权登记试点”的要求,农业部经管司将在第一阶段取得积极成果的基础上,健全登记工作规程和相关技术标准,完善登记簿制度,准确把握政策界限,妥善处理历史遗留问题,稳步扩大登记试点范围,抓紧组织各地自愿申报第二批全国农村土地承包经营权登记试点地区。

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